绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市2022年政务公开重点工作安排的通知
绵府办函[2022]62号
科技城管委会，各县（市、区）人民政府，各园区管委会，市级有关部门：
《绵阳市2022年政务公开重点工作安排》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
绵阳市人民政府办公室
2022年5月10日
绵阳市2022年政务公开重点工作安排
2022年，全市政务公开工作要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记对四川工作系列重要指示特别是对绵阳工作重要指示精神和市委、市政府决策部署，推动重点领域信息公开和政府信息资源管理，深化基层政务公开，加强平台载体建设，强化机制保障，夯实基层基础，努力推动全市政务公开工作不断开创新局面，为干出绵阳发展新天地，以更加优异的成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开营造良好环境。
一、持续用力深化重点领域政府信息公开
（一）深化稳增长信息公开。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。及时发布做大做强工业经济、加快发展现代服务业、提高农业发展质量效益等政策。主动公开相关规划与政策，及时公开35个省重点项目和303个市重点项目实施情况，加强涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资等方面的信息公开。
（二）深化促改革信息公开。全面深化改革，推动深化国企改革、健全天然气等要素市场化定价、统筹推进社会民生、生态文明等重点领域改革，以及民营经济健康发展、扩大对外交流、提升招商引资实效等有关举措公开。做好反垄断与反不正当竞争执法信息发布，推动公共资源配置领域信息公开。规范公布并动态更新权责清单、公共服务事项清单以及证明事项告知承诺目录。
（三）深化民生领域信息公开。深入推进高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业创业政策公开。加强“一老一小”保障、争创全国老年友好型城市、儿童友好型城市、加快打造城市居家社区15分钟养老服务圈、健全基本公共服务体系等重点民生政策推送。做好省市民生实事、学前教育优质资源供给、医药卫生体制改革等信息公开。做好污染防治管控、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。加大巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的公开力度。
（四）深化防风险信息公开。认真落实防风险信息公开相关规定和要求，实事求是、客观真实、及时全面发布和更新突发事件相关信息。加强安全生产、灾害事故等突发事件信息公开，严格执行疫情防控信息公开制度，做好安全生产专项整治三年行动、森林草原防灭火安全提示、预警信息发布。依法依规公开食品药品、危险化学品、水电站、燃气等安全隐患排查、整改情况，以及安全生产领域严重失信主体名单。及时、全面、精准公开疫情防控相关政策、措施、数据等信息。
（五）深化政府自身建设信息公开。及时公开政府重点工作、民生实事项目推进情况，加大督查和审计发现问题及整改情况公开力度。推进重大行政决策事项年度目录公开。依法公开地方政府债务限额、余额，以及政府投资年度计划、项目实施、监督检查信息。做好财政预决算、政府采购信息公开。及时公开人大代表建议和政协委员提案办理情况。按规定向社会公开各级政府及其部门政务失信信息。
二、持续用力提升政府信息公开服务质效
（一）规范发布法定主动公开内容。坚持以公开为常态，不公开为例外，严格履行政府法定公开义务。深化行政机关共性基础信息公开，及时更新政府信息公开专栏、指南和目录，分类集中公开《政府信息公开条例》第二十条、第二十一条规定的法定主动公开内容。按照“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”的原则，严格执行“分级审核，先审后发”程序，落实信息发布“三审”制度，做好政府信息公开保密审查。确保法定内容充实、分类规范准确、更新及时有效。
（二）优化完善政府信息公开专栏。集中公开现行有效行政规范性文件，及时向社会公布继续有效、失效和废止的行政规范性文件目录。及时更新完善专栏相关内容，优化专栏检索、下载功能，推进各级专栏数据互联互通，方便社会公众快速准确获取所需信息。探索建立本级政府、本系统规范性文件库，推动市级政策文件库等数据资源与省政府信息公开平台有效联通。
（三）规范办理政府信息公开申请。强化服务意识，畅通线上线下政府信息公开申请接收渠道。优化和规范内部办理流程，缩短办理时限，提高答复效率。规范依申请公开政府信息档案管理。加强业务培训和案例指导，提升答复文书规范化水平。定期评估审查不予公开或依申请公开的政府信息，对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的，及时转为主动公开。
（四）加大政策解读回应力度。建立重要政策解读机制，积极主动回应社会关切。按照“谁起草谁解读”的原则，认真执行“第一解读人”有关规定，切实做到政策性文件和解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。积极扩大政策解读覆盖面，开展线上线下媒体融合的多渠道、全方位、立体式解读，形成政策发布前预期引导、发布时同步解读、发布后跟踪反馈的工作闭环。充分研判政策可能带来的各种影响，切实做好政策发布前的风险评估和发布后的舆情引导工作。采用图表图解、音频视频等传播性强的方式开展政策解读，不断提升解读质量与水平。
三、持续用力促进基层政府治理能力提升
（一）强化示范引领。梓潼县要深化先行先试，在深化公开促进决策、管理、服务、执行、创新等能力提升方面走在全省全市前列。其他县（市、区）、园区要主动作为，聚焦提升基层政府治理能力深化政务公开，基础条件较好的县（市、区）、园区要积极创新，提升政务公开工作水平。注重结合权责清单和公共服务事项清单，对照标准指引，动态调整基层政务公开事项目录。积极开展“互联网+政务公开+基层治理”行动。
（二）加强督促指导。各县（市、区）、园区政务公开工作主管部门要进一步加强统筹协调，用好政府信息公开条例赋予的督促整改、通报批评等法定职权，采取检查、通报、约谈、考核和问责等方式，加大督促指导力度，大力推进部门及乡镇(街道)的政务公开工作。市级各部门要加强行业系统内业务指导，帮助基层部门做好政务公开工作。
（三）强化总结推广。梓潼县要及时总结提炼工作亮点和典型经验，切实形成一批可复制推广的成果，并于2022年6月底前报送工作推进情况，于年底前形成工作报告并向社会公布。各县（市、区）、园区要在消化吸纳先行先试地区试点成果的基础上，结合自身实际完善推进方案，细化时间表和任务图，确保促进基层政府治理能力提升工作各项任务圆满完成。
四、持续用力提升平台载体建设维护水平
（一）加强政府网站建设维护。大力提升政府网站集约化建设水平，推进数据、服务、应用融通，建好用好基于统一信息资源库的政府网站集约化平台。优化政府网站页面排版、栏目布局和检索功能，进一步规范网站域名管理，全面排查政府网站标识、ICP备案编号、公安机关备案标识，及时发现、依法处置假冒政府网站。积极推动市政府网站集约化平台与省政府网站集约化平台对接，加快推动政府网站和政务新媒体适老化与无障碍改造工作。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，确保表述规范，内容准确。
（二）提高政务新媒体运维质量。动态更新的基本信息库，定期分析本地本部门政务新媒体运行维护状况。健全政务新媒体监管机制，严格执行备案管理制度，做好政务新媒体开设、变更、注销备案工作。支持引导各地各部门做优做强政务新媒体主账号，探索运用“1+N”模式加强政务新媒体矩阵建设，加快关停注销一批重复建设、无力维护的“睡眼”“僵尸”账号，打造一批具有一定影响力、竞争力的政务新媒体。对脱管失控的政务新媒体账号，坚决取缔。严格落实信息发布审查机制，及时发现和纠正错敏信息。按照国省要求进一步办好用好政府公报。
（三）创新推进各平台载体融合发展。严格执行9项省级政务公开地方标准。推动政府网站集约化平台统一信息资源库建设。探索政府网站、政务新媒体、政府公报数据无缝交换，实现政府网站与政务新媒体信息同步发布、办事服务同质同效。
五、持续用力推动政务公开各项工作落地落实
（一）压紧压实工作责任。健全主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、政务公开工作主管部门统筹推进的工作机制，主要负责人每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推进工作。政务公开工作主管部门要履行好法定职责，深入开展调查研究，制定有效措施加强指导，切实帮助解决实际问题，及时纠正不当行为，确保各项工作平稳有序开展。
（二）不断提升能力素质。配齐人员力量，建立人员梯队培养机制，保持政务公开工作队伍相对稳定。将政务公开法规制度纳入领导干部学法和公务员初任培训课程。政务公开工作主管部门要创新改进培训机制，年内至少组织开展一次集中培训，增强针对性、系统性，不断提升政府工作人员的公开意识和能力。
（三）健全工作促进机制。加快落实政务公开工作在目标绩效考核体系分值权重不低于4%的要求，完善评价指标体系。坚持问题导向，推行“问题清单”+“责任清单”制度，推动问题彻底整改。强化检查考核“指挥棒”作用，定期开展检查通报。对违反《政府信息公开条例》、工作推进严重滞后的坚决追责问责。
来源：绵阳市人民政府网站
政策解读：【图解】《绵阳市2022年政务公开重点工作安排》（一）
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